Panskov V.G.
Традиционно значительная часть доходов российского бюджета обеспечивалась за счет продажи алкогольной продукции (только налог с оборота по этой продукции в разные годы составлял более 10%). Однако к началу 2000-х гг. из-за неэффективного государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции доля акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия в доходах бюджета снизилась в среднем до 2%. И это при том, что сырьевая база для производства спирта не уменьшилась, производственные мощности заметно выросли да и уровень потребления крепких алкогольных напитков не упал.
Gudkov F.A.
Ivanov N.A.
К сожалению, ситуации, когда налогоплательщик представляет отчетные документы от имени несуществующих организаций, не редкость. Как показывает практика, в подавляющем большинстве случаев источником происхождения подделок является само юридическое или физическое лицо, в отношении которого проводится проверка. Для выявления таких фактов привлекаются специалисты по исследованию информационных компьютерных средств. Сегодня практически каждая третья компьютерно-техническая экспертиза, выполняемая специалистами лаборатории, проводится с этой целью.
Gruzin P.P.
Starykh Yu.V.
Долгое время скудность и неурегулированность общественной жизни, неразвитость рыночных отношений, типовой характер возникающих конфликтных ситуаций порождали рутинную юридическую практику и сводили на нет необходимость использования такого тонкого и сложного инструмента, как усмотрение1. Считалось, что каждая правовая проблема имеет только одно законное решение. Однако современные условия вынуждают нас изменить отношение к этому правовому явлению. Усмотрение не означает отступление от законности; наоборот, в сложный период общественных преобразований, когда невозможно всего предусмотреть одномоментно, оно фактически обеспечивает правопорядок и позволяет находить оптимальные варианты решения конфликтных ситуаций.
Kuznetsova L.G., Karlovskaya E.A.
Операции с производными инструментами - один из наиболее динамично развивающихся сегментов российского финансового рынка. В этом сегменте постоянно появляются новые деривативы, такие как фьючерсы на корзину облигаций г. Москвы, на индекс РТС, на валютный курс евро к доллару, растет привлекательность опционов. Однако указанные операции пока недостаточно интересны субъектам экономических отношений, занятых в реальном секторе экономики, да и российским гражданам. Причина, на наш взгляд, кроется не только в правовой неурегулированности производных инструментов, но и в «малопонятности» существующей системы налогообложения сделок с деривативами.
Lermontov Yu.M.
В декабре 2005 года Президентом подписан весьма важный документ, направленный на развитие российского флота. Это Федеральный закон от 20.12.2005 №168-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с созданием Российского международного реестра судов» (далее - Закон № 168-ФЗ). Принятие указанного нормативного акта получило минимальное освещение как в СМИ, так и в профессиональных кругах. Попытаемся восполнить этот пробел.
Biryukov A.I., Sviridova N.V., Guskov LA.
Обслуживание налогоплательщиков - это выполнение налоговыми органами ряда определенных действий, способствующих исполнению налогоплательщиками налоговых обязанностей. В целях совершенствования взаимоотношений в этой сфере приказом ФНС России от 09.09.2005 № САЭ-3-01/444 был утвержден новый Регламент организации работы с налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговыми агентами, а приказом ФНС России от 02.09.2005 № САЭ-3-25/422 - Единый стандарт обслуживания налогоплательщиков (далее - стандарт). Авторы статьи предлагают свою методику оценки качества обслуживания налогоплательщиков.
9 июня Комитетом по бюджету Совета Федерации в г. Казани одновременно проведены расширенное заседание и «круглый стол», посвященные влиянию изменений налогового законодательства на формирование цен на нефть и нефтепродукты. В Государственной Думе на стадии подготовки ко второму чтению рассматриваются правительственные законопроекты, касающиеся НДПИ (законопроект № 294445-4 «О внесении изменений в статью 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, а также о признании утратившей силу статьи 5 Федерального закона от08.08.2001 № 126-ФЗ...») и акцизов (законопроект № 294451-4 «О внесении изменений в статью 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации»). Первый законопроект направлен на стимулирование освоения новых месторождений в Восточно-Сибирской нефтегазоносной провинции и продление срока рентабельной разработки традиционных месторождений с высокой степенью выработанности (более 80%) путем установления льгот по НДПИ. Вторым законопроектом предлагается переложение обязанности уплаты акциза на нефтепродукты на нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ), кроме производства и переработки прямогонного бензина (акциз уплачивают лица, осуществляющие его производство и реализацию), и сохранение на 2007 год действующих ставок акциза без индексирования.
13 июня в Государственной Думе прошли парламентские слушания, на которых депутаты, представители исполнительной власти и бизнеса обсудили законопроекты №294432-4 «Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами» и №294439-4 «О внесении изменений в статьи 45 и 80 части первой Налогового кодекса Российской Федерации и статью 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами"». Речь идет о предоставлении гражданам возможности на определенных условиях легализовать доходы, укрытые от налогообложения благодаря неоднозначности действовавшего в прошлом налогового законодательства. Вопросы так называемой налоговой амнистии уже поднимались в Государственной Думе и не раз подробно освещались (включая международный опыт) на страницах нашего журнала (НПП. 2005. №8 и 10). Сегодня намерения наконец воплотились в конкретные законопроекты.
Законопроект №282588-4 («О внесении изменений в статью 18 части первой, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (глава 26.5 «Система налогообложения для организаций области информационных технологий»)) проходит процедуру подготовки ко второму и третьему чтениям. Об окончательном варианте текста говорить пока рано, но, хочется надеяться, ключевые принципы, заложенные в основу законопроекта, не изменятся. О них рассказывает член Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы Сергей Валентинович Широков.