Целью исследования стала оценка последствий санкций, касающихся импорта в Российскую Федерацию мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов, овощей, фруктов, рыбы из США, Канады, Австралии, Норвегии и стран Евросоюза. Введенные меры оказали влияние как на страны-импортеры, так и на Россию. В связи с этим важно дать количественную оценку их влияния на потребительский рынок нашей страны, в том числе определить, насколько запрет на импорт сельскохозяйственной продукции и продовольствия в краткосрочном плане будет способствовать импортозамещению со стороны отечественных товаропроизводителей. Для оценки последствий внешнеторговых ограничений была использована эконометрическая модель частичного равновесия типа спрос-предложение EPACIS. В модели использовались различные сценарии. Все они показывают сокращение импорта из Австралии, США, Канады и Европейского союза при одновременном увеличении импорта из Беларуси, Казахстана, прочих стран СНГ и Дальнего зарубежья. Сокращение импорта происходит в пределах 55-95% в зависимости от сценария. Неполное закрытие рынка стран, попавших под запрет ввоза, показывает, что модель фактически фиксирует «серый» импорт под «прикрытием» других стран. Так как для сельского хозяйства характерна низкая эластичность предложения, эффект от санкций в краткосрочном периоде оказывается незначительным. Внутреннее производство возрастет на 2% по пшенице, прочему зерну, свинине, молоку. При этом по растительному маслу, овощам, картофелю и говядине отечественное производство немного сократится - в пределах 3%. Это связано с вероятным сокращением доходов населения и различной эластичностью продуктов. Введение запрета на импорт приводит к росту цен. В зависимости от сценария он оценивается в среднем в 20 - 40%. Рост потребительских цен в наибольшей степени наблюдается по фруктам и свинине - более 20%. На молоко цены возрастут от 9 до 16% в зависимости от сценария, мясо птицы - до 7, овощи - не более 10%. Потребление свинины снизится на 13%, фруктов - на 11, молока - на 4,5, овощей - на 1,3%. Таким образом, основные последствия санкций проявляются в сокращении импорта, росте цен и снижении потребления.
КИСЕЛЕВ СЕРГЕЙ ВИКТОРОВИЧ, СТРОКОВ АНТОН СЕРГЕЕВИЧ, ЖОРОВА МАРИЯ ДМИТРИЕВНА, БЕЛУГИН АЛЕКСЕЙ ЮРЬЕВИЧ
Дана количественная оценка последствий санкций 2014 г. для сельского хозяйства и продовольственного рынка России. Расчеты производились с помощью эконометрической модели частичного равновесия EPACIS. Результаты расчетов показали, что введение ограничений на ввоз сельскохозяйственной и продовольственной продукции может в течение года привести к сокращению импорта по выбранным видам товаров почти на 25%. Это будет способствовать росту потребительских цен свыше 20%. Уменьшение поставок из Евросоюза будет компенсировано ростом импорта из Белоруссии, а также прочих стран Дальнего зарубежья.
КОЗЛОВ АЛЕКСЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ, ПАНКОВ БОРИС ПЕТРОВИЧ, ЯКОВЛЕВА ОЛЬГА АНАТОЛЬЕВНА, АЛЕКСЕЕВА СВЕТЛАНА АНАТОЛЬЕВНА
Поднимается проблема кадрового и информационного обеспечения органического сельского хозяйства, приведен краткий анализ его состояния в России и за рубежом. Отмечено отставание отечественной системы кадрового обеспечения данного сектора аграрной экономики от ведущих стран мира. Даны рекомендации по совершенствованию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органического сельского хозяйства.
БАКЛАЖЕНКО ГЕННАДИЙ АРКАДЬЕВИЧ
Рассмотрены формы управления сельскими территориями, направленные на их возрождение при активном участии сельских жителей, глав малых форм хозяйствования, личных подсобных хозяйств, способных использовать местные ресурсы более эффективно. Для этого предлагается организационная модель общественного самоуправления сельской местностью, построенная не на диктате сверху, а на инициативе самих сельских жителей.
Обосновывается необходимость разработки и реализации на практике научно обоснованной системы сохранения и повышения почвенного плодородия, включающей внесение оптимальных доз органических и минеральных удобрений, применение почвозащитных технологий и др. Для внедрения этой системы нужна адаптация земледелия к особенностям природных ландшафтов. Рассмотрены общие подходы к формированию адаптивно-ландшафтного земледелия. Подчеркивается, что конкретные разработки необходимо осуществлять с учетом специфики сельхозорганизаций разных форм собственности, размеров и направлений. При адаптивно-ландшафтной организации территории следует использовать материалы землеустройства, внутрихозяйственной и государственной кадастровой оценки земель, почвенного, геоботанического, агрохимического и других видов обследований и изысканий. Основными причинами снижения качества почв в Краснодарском крае являются ветровая и водная эрозия. Ныне водной эрозии подвержены 1174,3 тыс. га пашни. С 1975 по 2010 г. площадь среднеэродированой пашни в крае увеличилась в 3,5 раза. На примере Краснодарского края показано, что требуют уточнения границы агроландшафтов, необходима разработка научно обоснованных нормативов антропогенной нагрузки на каждый тип агроландшафта. Ныне севообороты и агротехнологии возделывания сельскохозяйственных культур не адаптированы к особенностям ландшафтов, нет единой методики оценки эффективности адаптивных систем земледелия. Предложено определять цену устойчивости агроландшафтов в границах существующих природных ландшафтов как сумму ежегодных затрат на противоэрозионную организацию территории и части производственных затрат на ежегодное воспроизводство почвенного плодородия, в первую очередь гумуса. Отмечена необходимость дифференциации государственной кадастровой оценки земель и земельных платежей по природным ландшафтам с учетом особенностей современных земельных отношений.
НЕЧАЕВ ВАСИЛИЙ ИВАНОВИЧ, БЕРШИЦКИЙ ЮРИЙ ИОСИФОВИЧ, БАРСУКОВА ГАЛИНА НИКОЛАЕВНА
Обоснована необходимость адаптации систем земледелия к особенностям природных ландшафтов. Предложено определять цену устойчивости агроландшафтов как сумму ежегодных затрат на противоэрозионную организацию территории и части производственных затрат на ежегодное воспроизводство почвенного плодородия. Отмечена необходимость дифференциации государственной кадастровой оценки земель и земельных платежей по природным ландшафтам с учетом особенностей современных земельных отношений.
ТКАЧ АЛЕКСАНДР ВАСИЛЬЕВИЧ, ЕВАРЕСТОВА МАРГАРИТА СЕРГЕЕВНА
Сформулированы основные направления развития кооперации в сельском хозяйстве на современном этапе. Даны рекомендации по подготовке кооперативных кадров, что будет способствовать росту эффективности кооперативного сектора экономики в АПК. Выявляются проблемы, сдерживающие поступательное развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов, предлагаются меры по их преодолению.
ШИБАЛКИН АЛЕКСАНДР ЕГОРОВИЧ, КОРНИЕНКО АЛЕКСАНДР ВАСИЛЬЕВИЧ
Анализируется обоснованность страховых тарифов при страховании сельскохозяйственных культур с государственной поддержкой. Сделаны выводы, что 25- и 30%-ная франшиза не обеспечивает страховую защиту. Пересмотр тарифов в связи с заменой 30%-ной франшизы на 25%-ную может происходить только точечно, исходя из статистических данных по регионам.
ЛАЧУГА ЮРИЙ ФЕДОРОВИЧ
Представлены материалы Общего собрания Отделения сельскохозяйственных наук РАН. Рассмотрены вопросы новой структуры РАН в целом и Отделения, в частности, научно-методического обеспечения исследований в аграрном секторе, нормативно-правовая база функционирования аграрной науки в новых условиях, проблемы сотрудничества РАН и ФАНО, изменения в кадровой политике. Приведены новые направления деятельности, вмененные РАН. Подчеркнута необходимость бережного отношения к реформированию в научной сфере.
ПАПЦОВ АНДРЕЙ ГЕННАДЬЕВИЧ
Рассмотрены вопросы организации управления и финансирования Единой сельскохозяйственной политики Европейского союза на национальном и наднациональном уровнях. Приводятся особенности финансирования сельского хозяйства Германии на национальном уровне.
ГРУДКИН АЛЕКСАНДР АЛЕКСЕЕВИЧ, ГРУДКИНА МАРГАРИТА АЛЕКСАНДРОВНА
Предлагается в рамках подпрограммы «Развитие молочного скотоводства» Госпрограммы на 2013-2020 гг. использовать новые механизмы государственной поддержки отрасли. По мнению авторов, основным направлением государственной поддержки должно стать субсидирование инвестиционных затрат на реализацию высокотехнологичных инвестиционных проектов в отрасли молочного скотоводства по строительству, реконструкции или модернизации молочных комплексов (ферм). Предложен механизм отбора инвестиционных проектов и расчета размера субсидии на возмещение части инвестиционных затрат.
ГЛУХОВ СЕРГЕЙ ГЕРМАНОВИЧ
Предложена методика оптимизации производственных факторов сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов в процессе планирования сети их представительств. Определена оптимальная структура сельскохозяйственных угодий и поголовья животных, позволяющая максимизировать объем выдаваемых СПКК займов.
ЧАЗОВА ИРИНА ЮРЬЕВНА
Предлагаются анализ и прогноз развития рынка овощей защищенного грунта и его устойчивости в зависимости от различных сценариев - стабильного, компромиссного и интенсивного. Подчеркивается, что основа устойчивого развития этого рынка - технологический прогресс и рост качественных характеристик продукции. Обеспечение продовольственной безопасности и частичное импортозамещение возможны при реализации интенсивного сценария.
ГЕШЕЛЬ ВИТАЛИЙ ПЕТРОВИЧ
Рассмотрены актуальные аспекты воспроизводства и использования рабочей силы в аграрном производстве. Показано, что владелец рабочей силы не продает ее на рынке труда, а предлагает в виде услуг. Даны методические предложения по пенсионному обеспечению сельскохозяйственных кадров на уровне государственных служащих и отмене удержания с них налога на доходы физических лиц, что позволит повысить жизненный уровень сельхозтоваропроизводителей.
ТЕРНОВЫХ К.
ЗАКШЕВСКИЙ ВАСИЛИЙ ГЕОРГИЕВИЧ, ОТИНОВА МАРИНА ЕВГЕНЬЕВНА
Проведен ретроспективный анализ состава и структуры сельскохозяйственных организаций Воронежской области. Дана оценка эффективности их функционирования в разрезе организационно-правовых форм. Прогнозируется тенденция роста численности АО и ООО, поскольку они по принципу управления наиболее привлекательны для частных инвесторов.